2017年杭州落户政策

　　2017年杭州落户政策

　　(一)进一步调整和统一市区户口迁移政策。

　　按照“杭改十条”要求，严格控制市区人口规模，根据我市综合承载能力和经济社会发展需要，不断优化人口结构。以合法稳定住所和合法稳定就业为基本条件，&nasp;调整和完善夫妻投靠、老年投靠、购房落户、投资落户、人才引进等现行落户政策，逐步形成与我市经济发展、产业结构相匹配的统一明确的户口迁移政策体系，重点吸纳我市社会经济发展急需的高层次人才和技术技能型人才落户。

　　同时，按照“九城区内并轨、九城区外迁入政策统一、平稳过渡”和合理控制城市人口总规模的&nasp;原则，进一步加快推进萧山区、余杭区、富阳区与主城区的户籍管理一体化。(市公安局牵头，市发改委、市人力社保局、市住保房管局、市国土资源局、市经合办&nasp;等配合)

　　(二)有序解决市区存量流动人口落户。

　　在市区实行流动人口积分落户办法，作为户口迁移政策的有效补充。以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限为主要指标，合理设置积分分值，坚持总量控制和公开透明、有序办理、公平公正的原则，&nasp;建立按积分高低落户的制度，控制落户规模和节奏。重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应产业转型升级和市场竞争的人员落户。(市公安局牵头，市发改&nasp;委、市人力社保局、市流动人口办、市住保房管局等配合)

　　(三)全面放宽县(市)落户条件。

　　县(市)范围内的户口迁移可以 适当放宽合法稳定住所的范围，对城镇范围内公民实际居住且符合国家和地方规定的居住房屋租赁管理要求、在当地房管部门办理租赁登记备案的房屋，可作为落户住所。

　　以促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城镇落户为重点，引导人口集聚和本地化，提高户籍人口城镇化率。按照政策科学、条件具体、管 理严密、程序简便的要求，以及经常居住地登记、人户一致的原则，研究确定县(市)落户政策。[市公安局牵头，各县(市)政府配合]

　　(四)逐步建立城乡统一的户口登记制度。

　　在全面总结富阳户改试点工作经验的基础上，按照“统一、调整、不变”三种方式，推动全市相关行政制度改革同步跟进，2016年12月31日前，在市域范围建立一元化户口登记制度，实现户籍制度的人口登记管理功能。(市公安局负责)

　　由各相关部门制定与一元化户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计等配套制度，协同推进户籍制度改革工作。(市农办、市发改委、市教育局、市卫生计生委、市人力社保局、市住保房管局、市民政局、市国土资源局、市统计局等分别负责)

　　户口即户籍，由公安机关户政管理机构所制作的，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。《2016年杭州无户口人员落户细则及政策解读》是户籍网小编为您精心准备的,希望对您有帮助。如有变动，请以官网发布为准。

　　2016年杭州无户口人员落户细则

　　浙江省政府日前出台了《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》(以下简称《实施意见》)。我们接到了大量读者来电、新媒体客户端的留言，大家都很关心自己的情况该怎么办。

　　昨天，钱报记者采访了浙江省公安厅人口服务管理总队总队长阮文广、省民政厅儿童福利与慈善事业促进处处长陈小德、省卫生和计划生育委员会妇幼健康服务处处长胡崇高，通过具体案例进行法律新闻解读，希望能帮助大家更好地理解新规。

　　【案例1】

　　没有出生证的20岁青年

　　终于办上了户口

　　1994年，义乌市朱某尚未与前妻办理离婚手续时，便与诸暨市金某以夫妻名义共同生活。1995年12月，两人在义乌市妇幼保健院生育一个孩子，未申领《出生医学证明》。2000年，他俩以收养名义，把孩子的户口落在义乌市方某家。2006年，朱某与金某登记结婚。同年，其子违规落户被发现，户口被注销，之后一直未办理常住户口登记。

　　这类情况属于不符合计划生育政策的无户口人员。

　　根据《实施意见》规定，朱某、金某应说明情况，交验本人居民身份证，并提交具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，在向义乌市妇幼保健院补领《出生医学证明》后，随朱某或者金某办理儿子的常住户口登记。目前，他们的孩子已登记常住户口。

　　【案例2】

　　儿童福利院里生活3年她可以登记集体户口了

　　2013年3月，宁波市镇海区救助站接收了一名女性流浪乞讨人员。经诊断，该女子精神发育迟滞，被送往镇海区某福利院。同年9月，该女子生育一名女婴。镇海区民政局为女婴取名镇某，并交由儿童福利院抚养至今。

　　因无法核实亲生父亲、母亲的身份信息，助产机构无法签发《出生医学证明》。因母亲精神发育迟滞且现在福利院，不符合按弃婴办理收养登记的条件。

　　这类情况属于未办理《出生医学证明》的无户口人员。

　　现在，儿福院可以向辖区派出所提出镇某的落户申请，经派出所调查核实，取得镇某的医院出生记录等证明材料，报县级公安机关审批后，在福利院集体户办理镇某的常住户口登记。

　　无户口人落户员政策解读

　　人民网杭州8月17日电 自今年7月29日浙江省政府办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》以来，全省各地、各有关部门进一步完善政策，努力实现全省户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标，吹响了解决全省11200余位无户口人员登记户口问题的行动号角。那么，这些无户口人员该何去何从呢?今天上午，浙江省公安厅的相关负责人就《意见》以及八类无户口人员如何落户做了相关解读。

　　情况一：不符合计划生育政策的无户口人员

　　政策外生育、非婚生育的无户口人员，与符合政策生育的新生儿相同，由本人或者其监护人凭《出生医学证明》，新生儿父母一方的居民户口簿，父母双方的居民身份证和结婚证或者非婚生育说明等材料，向父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申请办理常住户口登记。

　　需要特别说明的是，有关公安派出所不得以未交验独生子女父母光荣证、生育登记证(卡)、再生育证、已实施计划生育手术凭证、违反计划生育处罚决定书、社会抚养费征收决定书或收据以及村(社区)同意落户证明、未落户证明等材料为由，不予或者拖延办理常住户口登记。

　　情况二：《出生医学证明》的无户口人员

　　出生后未办理《出生医学证明》的无户口人员，应当按《实施意见》“规范《出生医学证明》”有关规定申领《出生医学证明》，凭《出生医学证明》等材料，随父或者随母办理其常住户口登记。因父母双方死亡、失踪等原因，不能确认亲子关系，确实无法申领《出生医学证明》的，由其监护人或者本人凭村(社区)出具的无户口人员出生情况证明等材料，向其祖父母、外祖父母或其他监护人户口所在地公安派出所申请办理常住户口登记。

　　情况三：未办理收养手续的事实收养无户口人员

　　未办理收养手续的事实收养无户口人员，应当按《实施意见》“规范收养登记”有关规定办理收养登记或者事实收养公证，凭申领的《收养登记证》或者事实收养公证书等材料，申请办理常住户口登记。经县级民政部门审核，当事人私自收养弃婴(儿童)但不符合收养登记条件的，可以转拟落户地县级公安机关调查核实;经调查核实符合《实施意见》中“其他无户口人员”等相关规定条件的，可以以非亲属关系在当事人户内办理该弃婴(儿童)的常住户口登记。

　　情况四：因失踪或者死亡户口被注销人员

　　以失踪或者死亡为由被注销户口后重新出现的，本人或者其监护人可以向户口注销地公安派出所申请恢复常住户口登记。

　　情况五：农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员

　　农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，经公安机关调查核实未在其他地方落户的，可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地落户条件的，可以到现居住地公安派出所办理户口迁移登记，将户口迁至现居住地。

　　情况六：户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员

　　因户口迁移证遗失或者超过有效期限的无户口人员，可以向原户口迁出地公安派出所申请补领或者换领新的户口迁移证，凭补领或者换领的户口迁移证在迁入地公安派出所办理户口迁移登记。不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，可以在原籍(入学前)户口所在地申请恢复常住户口登记，其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。

　　情况七：我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员

　　我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员，应当按《实施意见》“规范《出生医学证明》”有关规定申领《出生医学证明》，凭《出生医学证明》等材料，申请办理常住户口登记。

　　情况八：其他无户口人员

　　其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可以向拟落户地公安派出所提出申请，说明未登记常住户口原因，并提交相关证明材料。经公安机关会同有关部门调查核实，确认非被拐卖、失踪人员，尚未办理常住户口登记，符合拟落户地登记常住户口政策规定，并已采集本人人像、指纹、DNA信息的，报县级公安机关审批后，可以办理常住户口登记。